ब्रिटिशदस्तावेजोंवअभिलेखोंमेंक्लीवलैंडकोपहाडिय़ालोगोंकेप्रतिउदारदृष्टिरखनेवालेएककुशलअधिकारीकेरूपमेंचित्रितकियागयाहै।ङ्क्षकतुक्लीवलैंडकेकार्यकालपरबारीकीसेगौरकरनेपरसाफझलकताहैकिउसनेफिरंगियोंके'फूटडालोऔरराजकरोÓकेएजेंडेपरचलतेहुएकुटिल,क्रूरऔरदमनात्मकनीतिअपनाकरपहाडिय़ांलोगोंकेखात्मेकेलिएखुदउनकेसमुदायकेलोगोंकाइस्तेमालकिया।
अंग्रेजीदस्तावेजबतातेहैंकिक्लीवलैंडनेजब30नवंबर,1779कोभागलपुरकेकलक्टरकेपदकोसंभाला,उनदिनोंबंगालकेभीषणअकालकेकारणपहाडिय़ासरदारोंवतराईकेबीचकीसमन्वयणात्मकव्यवस्थाचरमरागईथीऔरपहाडोंसेउतरकरपहाडिय़ाहमलावरमैदानीक्षेत्रोंमेंलूटपाटमचारहेथे।जिसपरकाबूपानेकेनामपरपहाडिय़ालोगोंकेविरुद्धअंग्रेजोंकादमन-चक्रप्रारंभहोचुकाथा।
क्लीवलैंडकेआनेकेपहले1772मेंजंगलतराईकेपहाड़ोंवजंगलोंमेंहोनेवालीमुठभेड़ोंकामुकाबलाकरनेकेलियेकैप्टनराबर्टकेकमांडमें'काप्र्सआफलाईटइनफेंट्रीÓकागठनहोचुकाथा।बादमेंइसइनफेंट्रीफोर्सकेकमांडरबनेकैप्टनजेम्सब्राउनीकेद्वारापहाडिय़ाउपद्रवपरकाबूकरनेहेतुपहाडिय़ासरदारोंकोअपनेसमुदायकेमुखियाकेमूलपदबहालकरनेतथाकतिपयप्रशासनिककार्योंमेंउन्हेंशामिलकरनेकेएकअलगप्रस्तावकोसुप्रीमकाउंसिलकीस्वीकृतिमिलनेकेबादक्लीवलैंडकेपूर्ववर्तीकलक्टरजेम्सबार्टनकोइसेअमलीजामापहनानेकानिर्देशदियागयाथा।
जाहिरहैक्लीवलैंडकेभागलपुरआगमनकेसमयपहाडिय़ालोगोंकीआक्रामकगतिविधियांपरवानपरपहुंचचुकीथीं।जंगलतराईकीस्थितियोंकामुआयनाकरनेकेबादकूटनीतिमेंमाहिरक्लीवलैंडनेगवर्नरजनरलऔरकाउंसिलकोपहाडिय़ालोगोंसेमित्रवतसंबंधबनाकरउन्हेंसरकारकेपक्षमेंलानेकीबातकरतेहुएपहाडिय़ातीरंदाजोंकाएकदस्तागठितकरपहाडिय़ामांझियोंकोशरीककरनेकाप्रस्तावदिया।जिसे1782मेंस्वीकृतिमिलगयी।पहाडिय़ातीरंदाजोंकायहदस्ता'भागलपुरहिलरेंजर्सÓकहलाया।जिसमेंप्रथमत:1300लोगशामिलहुए।
अंग्रेजीदस्तावेजोंमेंक्लीवलैंडऔरउसकेहिलरेंजर्सफोर्सकीउपलब्धियोंकीखुलकरप्रशंसाकीगईहै।क्लीवलैंडकीमौतकेबादभागलपुरके'टिल्हाकोठीÓ(जहांक्लीवलैंडकाआवासथा)मेंबनेस्मारककेशिलापट्ट,जोगवर्नरजनरलवारेनहेङ्क्षस्टग्सवकाउंसिलकेद्वाराभेजागयाथा,केमजमूनमेंअंकितहैकिभागलपुरकेदिवंगतकलक्टरक्लीवलैंडनेबिनाकिसीरक्तपातअथवासत्ताकेआतंककेसमन्वय,विश्वासऔरपरोपकारकेमाध्यमसेराजमहलकेजंगलतरी(तराई)केसभीलावलेस(स्वेच्छाचारी)औरबर्बरवासियोंकेदिलोदिमागकोजीतकरब्रिटिशसरकारकेअधीनस्थकरदियाथातथाउन्हेंसभ्यजीवनजीनेकीकलासिखाईथी।
ब्रिटिशदस्तावेजोंमेंक्लीवलैंडकीप्रशस्तिमेंगढ़ेकशीदोंमेंउसकीछविएक'क्लीनÓचेहरेवालेपहाडिय़ालोगोंकेखैरख्वाहव्यक्तिकीबनतीहै।परदूसरीओरकुछअन्यब्रिटिशरिकार्डोंमेंवर्णिततथ्ययहसाबितकरतेहैंकिक्लीवलैंडनेपहाडिय़ालोगोंकीउन्नतिकेनामपरउनकीबर्बादीवदमनकेचक्रव्यूहरचेथे।जिसकेपरिणामहिलरेंजर्सकेगठनकेसालभरकेअंदरहीनजरआनेलगे।तबक्लीवलैंडनेतीनबारपहाडिय़ातीरंदाजोंकोउनकेहीभाईयोंकेविरुद्धइस्तेमालकिया।
क्लीवलैंडखुदअपनीफरवरी,1783कीरिपोर्टमेंलिखताहै,'पहाडिय़ातीरंदाजदस्ताकीस्थापनाकेएकसालकेअंदरयहतीसरामौकाहैकिमुझेउन्हें(पहाडिय़ालोगोंको)उनकेहीभाईयोंकेविरुद्धइस्तेमालकरनेकाअवसरमिलाऔरवेहमेशाअपनेकामकोअंजामदेनेमेंसफलहुए।ÓÓ(ओमलीकासंतालपरगनाजिलागजेटियर,पृ.42)बोर्डकोलिखेउक्तरिपोर्टमेंखुदअपनीपीठथपथपातेहुएक्लीवलैंडयहभीलिखताहैकिइसविस्तृतजंगलीक्षेत्रकीव्यवस्थामेंमेरायहतरीकाकारगरसाबितहोगा।अपनीउक्ततथाकथित'सफलताÓसेउत्साहितहोकरउसनेङ्क्षहलरेंजर्सकेतीरंदाजोंकोऔरअधिकमारकबनानेकीमंशासेउन्हेंरेगुलरसिपाहियोंकीतरहहथियारोंसेलैसकरनेवउन्हेंड्रिलकरनेकीअनुमतिदेनेकेप्रस्तावदिये,जिसेस्वीकृतिदेदीगई।
क्लीवलैंडनेअपनेइसहिलरेंजर्सफोर्सकाकमांडरजौराअथवाजबरापहाडिय़ानामकेएककुख्यातपहाडिय़ाव्यक्तिकोबनायाथा।जिसकेबारेमेंवहखुदलिखताहैकिवहएकनामीडकैतथा(संतालपरगनागजेटियर,1965,पृ.67)।पहाडिय़ालोगोंकेसाथसमन्वयहेतुस्थापितदस्तेकाकमांडएकअपराधीकोदेनेकेपीछेक्लीवलैंडकीमंशासमन्वयकीथीया'संहारकी,इसेआसानीसेसमझाजासकताहै।
क्लीवलैंडनेअपनीउदारवादितादर्शानेकीमंशासेपहाडिय़ालोगोंद्वाराकियेजानेवालेअपराधोंपरसुनवाईकाक्षेत्राधिकारसामान्यकोर्टसेहटाकरपहाडिय़ामांझियोंके'ट्रिब्यूनÓकोसौंपनेकाप्रस्तावदिया।परदूसरीओरखुदइसट्रिब्यूनकाअध्यक्षबनबैठा।इसीतरहपूरेजंगलतराईमेंअपनाएकछत्रनिरंकुशशासन-व्यवस्थाकायमकरनेकीमंशासेवारेनहेङ्क्षस्टग्ससेसिफारिशकरसुलतानाबाद(महेशपुरराज)औरअम्बरपरगनोंको(जोउनदिनोंराजशाही,वर्तमानबांग्लादेशमेंशामिलथे)अपनेजिलेमेंमिलालिया।इसतरहजंगलतराईकीन्यायिकव्यवस्थावशासनव्यवस्थापूरीतरहसेउसकेचंगुलमेंआगई।जिससेवहपूरीतरहसेमनमानीकरनेकोस्वछंदहोगया।
सबसेमहत्त्वपूर्णबातयहहैकिक्लीवलैंडकेजिसहिलसिस्टमकीवारेनहेङ्क्षस्टग्ससेलेकरतत्कालीनअन्यवरिष्ठअधिकारियोंनेबढ़चढ़करप्रशंसाकीथी,उसकाक्लीवलैंडकीमृत्युकेसाथयेहश्रहुआकिप्रशासनिकलापरवाहीसेयहपूरीतरहसेचरमरागई।संतालपरगनाजिलागजेटियर,1865बताताहै,'क्लीवलैंडकीव्यवस्थाकेधराशायीहोनेकाकारणउसकेउत्तराधिकारियोंद्वाराबरतीगईउपेक्षाकोदियाजासकताहै।जाहिरहैकिकुछनिहितमंशासेहीअंग्रेजहुक्मरानोंकेद्वाराउसकेमुतल्लिकभ्रमजालबुनागयाहोगा।- शिवशंकरसिंहपारिजात